ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ
Комітет
з питань державного будівництва та місцевого самоврядування
Протокол засідання № 38/12
03 грудня 2008 року 15 год. 00 хв.
м. Київ,
вул. Садова, 3а
кім. 416
Перший заступник Голови Комітету Боднар О.Б.
Секретар Комітету Гордієнко С.В.
Присутні: члени Комітету: Сінченко В.М., Каськів В.В., Павленко В.В., Подгорний С.П., Трайдук М.Ф.
Відсутні: Омельченко О.О., Ключковський Ю.Б., Черноморов О.М., Петренко В.М., Льовочкін С.В., Матвієнко А.С.
Відповідальні працівники секретаріату Комітету: заступник Завідувача секретаріату Комітету Данилюк О.А., головні консультанти: Бережницький Я.В., Желтова О.М., Корнієнко Т.М., Рибак О.Ф., Юрчук Ю.А., старші консультанти Дмитрук Л.В., Шкуріна Л.Б., консультант Федоренко Ю.В.
Запрошені:
Кондик П.М. - Заступник Міністра Кабінету Міністрів України;
Антонець В.М. - Перший заступник Міністра з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи;
Невінчаний О.В. - Начальник відділу взаємодії з Верховною Радою України Міністерства з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи;
Шамбір М.І. - Директор Департаменту пенсійного забезпечення Міністерства праці та соціальної політики України;
Строкань Т.Г. - Заступник керівника Управління по зв’язках з місцевими органами влади та органами місцевого самоврядування Апарату Верховної Ради України;
Шамбір Н.В. - Головний консультант секретаріату Комітету у справах пенсіонерів, ветеранів та інвалідів;
Москаленко А.М. - Головний спеціаліст секретаріату КМУ;
Чижмарь Ю.В. – Голова Тернопільської облдержадміністрації.
***
ПОРЯДОК ДЕННИЙ
І.
Про проекти Законів:
1.1. про внесення змін до Закону України "Про державні нагороди України" (реєстр. №3058, н.д. Ляшко О.В.)
1.2. про внесення змін до статті 10 Закону України "Про державні нагороди України" (щодо запровадження почесного звання "Заслужений працівник цивільного захисту" та "Заслужений рятівник України") (реєстр. №2103, на заміну раніше поданого, н.д. Василенко С.В. )
1.3 про внесення змін до Закону України "Про державні нагороди України" (щодо почесного звання "заслужений працівник") (реєстр. №3346, н.д. Боднар О.Б.)
2. Про проект Закону про внесення зміни до Закону України "Про Кабінет Міністрів України" (реєстр. №2565, н.д. Сушкевич В.М. )
3. Про проект Закону про внесення змін до деяких законів України (щодо забезпечення таємниці голосування) (реєстр. №2518, н.д. Горбаль В.М.)
4. Про проект Закону про внесення змін до Закону України "Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів" (щодо обмеження строку перебування на посаді міського голови) (реєстр. №2539, н.д. Каськів В.В.)
ІI.
5. Про проект Закону про внесення змін до Закону України "Про пенсії за особливі заслуги перед Україною" (щодо встановлення пенсій за особливі заслуги громадянам нагородженим Почесною Грамотою Верховної Ради України) (реєстр. №2042, н.д. Яворівський В.О. )
III. Виконання контрольних повноважень.
6. Про створення робочої групи з вивчення ситуації, яка склалася у Деснянській районній раді м.Києва.
***
СЛУХАЛИ: інформацію Першого заступника Голови Комітету О.Боднар щодо порядку денного засідання Комітету.
Перший заступник Голови Комітету запропонувала членам Комітету внести зауваження та пропозиції до вищевказаного проекту.
Голова підкомітету з питань державного будівництва В.Каськів вніс пропозицію включити до порядку денного засідання в розділ “Різне” питання про звернення Голови Тернопільської обласної державної адміністрації Ю.Чижмаря щодо призначення позачергових виборів депутатів Тернопільської обласної ради.
Народний депутат С.Подгорний вніс пропозицію підготувати на одне з наступних засідань Комітету вичерпний перелік документів щодо питання про призначення позачергових виборів депутатів Тернопільської обласної ради для його подальшого розгляду та прийняття відповідного рішення за участю членів підкомітету з питань виборчого законодавства та об’єднань громадян, представників Тернопільських голів облдержадміністрації та обласної ради.
Голова підкомітету з питань місцевого самоврядування М.Трайдук вніс пропозицію включити до порядку денного засідання в розділ “Виконання контрольних повноважень” питання про звіт Міністерства економіки України щодо стану виконання рекомендацій парламентських слухань про законодавчі аспекти регіональної політики та місцевого самоврядування.
Після ознайомлення з оновленим проектом порядку денного, Перший заступник Голови Комітету запропонувала перейти до голосування за нього в цілому в такій послідовності питань:
1. Про проекти Законів:
1.1. про внесення змін до Закону України "Про державні нагороди України" (реєстр. №3058, н.д. Ляшко О.В.)
1.2. про внесення змін до статті 10 Закону України "Про державні нагороди України" (щодо запровадження почесного звання "Заслужений працівник цивільного захисту" та "Заслужений рятівник України") (реєстр. №2103, на заміну раніше поданого, н.д. Василенко С.В. )
1.3 про внесення змін до Закону України "Про державні нагороди України" (щодо почесного звання "заслужений працівник") (реєстр. №3346, н.д. Боднар О.Б.)
2. Про проект Закону про внесення зміни до Закону України "Про Кабінет Міністрів України" (реєстр. №2565, н.д. Сушкевич В.М. )
3. Про проект Закону про внесення змін до деяких законів України (щодо забезпечення таємниці голосування) (реєстр. №2518, н.д. Горбаль В.М.)
4. Про проект Закону про внесення змін до Закону України "Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів" (щодо обмеження строку перебування на посаді міського голови) (реєстр. №2539, н.д. Каськів В.В.)
5. Про проект Закону про внесення змін до Закону України "Про пенсії за особливі заслуги перед Україною" (щодо встановлення пенсій за особливі заслуги громадянам нагородженим Почесною Грамотою Верховної Ради України) (реєстр. №2042, н.д. Яворівський В.О. )
6. Про створення робочої групи з вивчення ситуації, яка склалася у Деснянській районній раді м.Києва.
7. Про звіт Міністерства економіки України щодо стану виконання рекомендаційних парламентських слухань про законодавчі аспекти регіональної політики та місцевого самоврядування.
8. Про інформацію щодо подання Голови Тернопільської облдержадміністрації про призначення позачергових виборів депутатів Тернопільської обласної ради.
УХВАЛИЛИ:
1.Затвердити питання порядку денного засідання.
ГОЛОСУВАЛИ: “За” - одноголосно.
Рішення прийнято.
1.
1.1
СЛУХАЛИ: інформацію голови підкомітету з питань державного будівництва В.Каськіва про проект Закону про внесення змін до Закону України "Про державні нагороди України" (реєстр. №3058, н.д. Ляшко О.В.).
Доповідач поінформував присутніх, що даним законопроектом пропонується правове врегулювання порядку виготовлення державних нагород України, яке встановлюються виключно законами України. З метою забезпечення однакових стандартів при виготовленні державних нагород України, поліпшення їх якості і раціонального використання створених державою спеціалізованих потужностей законопроект передбачає передачу виключного права на виготовлення державних нагород України Банкнотно-монетному двору Національного банку України.
Враховуючи позитивні висновки Головного науково-експертного управління, Комітету з питань бюджету та Національного банку України підкомітет запропонував підтримати рішення щодо прийняття даного законопроекту в першому читанні за основу.
В обговоренні питання взяли участь: присутні народні депутати України.
УХВАЛИЛИ:
1. Рекомендувати Верховній Раді України відповідно до пункту 1 частини першої статті 114 Регламенту Верховної Ради України проект Закону Про внесення змін до Закону України “Про державні нагороди України” (реєстр. № 3058 від 18.08.09), внесений народним депутатом України О.Ляшком, при розгляді у першому читанні прийняти за основу.
2. Доручити виступити від Комітету при розгляді цього питання на пленарному засіданні Верховної Ради України народному депутату України, голові підкомітету з питань державного будівництва Каськіву В.В.
ГОЛОСУВАЛИ: “За” - одноголосно.
Рішення прийнято.
1.2
СЛУХАЛИ: інформацію голови підкомітету з питань державного будівництва В.Каськіва про проект Закону про внесення змін до статті 10 Закону України "Про державні нагороди України" (щодо запровадження почесного звання "Заслужений працівник цивільного захисту" та "Заслужений рятівник України") (реєстр. №2103, на заміну раніше поданого, н.д. Василенко С.В. )
Доповідач поінформував присутніх, що на підкомітеті було розглянуто поданий на заміну законопроект, метою розробки якого є стимулювання досягнення працівниками цивільного захисту високих показників у виконанні завдань, забезпеченні захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій та заохочення спеціалістів та працівників системи цивільного захисту за вагомий внесок у розвиток цивільного захисту, особливі заслуги та проявлений героїзм під час робіт, спрямованих на пошук, рятування та захист людей, а також матеріальних і культурних цінностей та захист довкілля при ліквідації надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру шляхом введення почесних звань “Заслужений працівник цивільного захисту України” та “Заслужений рятівник України” через внесення доповнення до частини першої статті 10 Закону України “Про державні нагороди”.
У висновку Комітету з питань бюджету зазначено, що реалізація законопроекту потребує збільшення видатків державного бюджету на надбавки за встановлення почесних звань. Комітет з питань екологічної політики, природокористування та ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи у висновку пропонує замінити слово “рятівник” на слово “рятувальник”.
Розглянувши висновки щодо законопроекту та висловивши низку зауважень та пропозицій, голова підкомітету запропонував підтримати рішення щодо прийняття даного законопроекту в першому читанні за основу.
В обговоренні питання взяли участь: присутні народні депутати України та Перший заступник Міністра з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи Антонець В.М.
Члени Комітету М.Трайдук, С.Подгорний, В.Павленко підтримали запропоновану автором ідею встановлення почесного звання “Заслужений працівник цивільного захисту України” і заперечили проти запровадження почесного звання “Заслужений рятівник України”.
Секретар Комітету С.Гордієнко підтримав пропозицію озвучену головою підкомітету з питань державного будівництва В.Каськіва.
В.Антонець, зокрема наголосив, що Міністерство фінансів України підтримує даний законопроект. За наслідками розгляду визначено, що прийняття законопроекту призведе до збільшення витрат державного бюджету. Відповідно до частини третьої статті 27 Бюджетного кодексу України його норми можуть застосовуватися не раніше початку бюджетного періоду, наступного за плановим. Було висунуто, озвучено і проголосовано дві пропозиції:
Пропозиція 1.
1. Рекомендувати Верховній Раді України відповідно до пункту 1 частини першої статті 114 Регламенту Верховної Ради України проект Закону України про внесення змін до статті 10 Закону України "Про державні нагороди України" (щодо запровадження почесного звання "Заслужений працівник цивільного захисту" та "Заслужений рятівник України") (реєстр. №2103, на заміну раніше поданого, н.д. Василенко С.В. ) за наслідками розгляду прийняти його у першому читанні.
ГОЛОСУВАЛИ: “За” - 3 народних депутатів України, “Утримався” - 2 народних депутати України, “Проти” - 2 народних депутати України.
Рішення не прийнято.
Пропозиція 2.
1. Рекомендувати суб’єкту права законодавчої ініціативи проект Закону України про внесення змін до статті 10 Закону України "Про державні нагороди України" (щодо запровадження почесного звання "Заслужений працівник цивільного захисту" та "Заслужений рятівник України") (реєстр. №2103, на заміну раніше поданого, н.д. Василенко С.В.) доопрацювати з урахуванням висловлених зауважень та пропозицій.
ГОЛОСУВАЛИ: “За” - 4 народних депутатів України, “Не голосували” - 3 народних депутати України.
Пропозицію підтримано.
1.3
СЛУХАЛИ: інформацію голови підкомітету з питань державного будівництва В.Каськіва про проект Закону про внесення змін до Закону України "Про державні нагороди України" (щодо порядку призначення почесних звань") (реєстр. №3346, н.д. Боднар О.Б.)
Автор законопроекту повідомила присутніх, що на засіданні підкомітету був розглянутий вищезгаданий законопроект, в якому передбачено створення можливостей для відзначення громадян похилого віку, які мали видатні досягнення у роботі, але не були представленими до такої високої нагороди як “заслужений працівник”.
При цьому запропонована норма статті 10 цього Закону забезпечить унеможливлення масового надання звань.
Підкомітет рекомендував за наслідками розгляду законопроекту у першому читанні прийняти його за основу, врахувавши у подальшому зауваження Головного науково-експертного управління Апарату Верховної Ради України та пропозиції членів Комітету, що надійшли в ході дискусії.
В обговоренні питання взяли участь: присутні народні депутати України.
УХВАЛИЛИ:
1. Рекомендувати Верховній Раді України відповідно до пункту 1 частини першої статті 114 Регламенту Верховної Ради України проект Закону Про внесення змін до Закону України "Про державні нагороди України" (щодо порядку призначення почесних звань) (реєстр. № 3346 від 03.12.2008 р.), внесений народним депутатом України О.Боднар, при розгляді у першому читанні прийняти за основу.
2. Доручити виступити від Комітету при розгляді цього питання на пленарному засіданні Верховної Ради України народному депутату України, голові підкомітету з питань державного будівництва Каськіву В.В.
ГОЛОСУВАЛИ: “За” – одноголосно.
Рішення прийнято.
2.
СЛУХАЛИ: інформацію Першого заступника Голови Комітету О.Боднар про проект Закону про внесення зміни до Закону України "Про Кабінет Міністрів України" (реєстр. №2565, н.д. Сушкевич В.М. )
Перший заступник Голови Комітету О.Боднар поінформувала, що підкомітетом було розглянуто вищезгаданий законопроект, в якому пропонується усунути технічну помилку у пункті 2 розділу XI “Прикінцеві положення” Закону України “Про Кабінет Міністрів України” задля чого у приписі цього пункту посилання на статтю “
Доповідач внесла пропозицію за наслідками розгляду зазначеного законопроекту у першому читанні прийняти його за основу та в цілому.
В обговоренні питання взяли участь: присутні народні депутати України.
УХВАЛИЛИ:
1. Рекомендувати Верховній Раді України за наслідками розгляду у першому читанні проект Закону про внесення зміни до Закону України "Про Кабінет Міністрів України" (реєстр. №2565 від 26.05.2008), поданий народним депутатом України В.Сушкевичем, прийняти за основу та в цілому.
2. Доручити виступити зі співдоповіддю на пленарному засіданні Верховної Ради України під час розгляду цього питання Першому заступнику Голови Комітету, народному депутату України О.Боднар.
ГОЛОСУВАЛИ: “За” – одноголосно.
Рішення прийнято.
3.
СЛУХАЛИ: інформацію голови підкомітету з питань виборчого законодавства та об’єднань громадян С.Подгорного про проект Закону про внесення змін до деяких законів України (щодо забезпечення таємниці голосування) (реєстр. №2518, н.д. Горбаль В.М.)
У даному законопроекті пропонуються зміни до Законів України “Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів” та “Про вибори народних депутатів України”, де передбачається встановити для виборців заборону на користування мобільним телефоном, фото-, відеоапаратурою та іншою спеціальною апаратурою, за допомогою якої може бути проведена фото- та/або відео зйомка в процесі голосування у кабіні для таємного голосування.
Погоджуючись загалом із зауваженнями Головного науково-експертного управління, голова підкомітету водночас запропонував членам Комітету підтримати рішення щодо прийняття даного законопроекту за основу.
В обговоренні питання взяли участь: присутні народні депутати України.
Зокрема В.Каськів підтримав необхідність запобігання діянням, спрямованим на порушення таємниці голосування, проте вважає, що недоцільно підтримувати законопроект, в якому не виписано механізму реалізації такого контролю.
УХВАЛИЛИ:
1. Рекомендувати Верховній Раді України за наслідками розгляду проекту Закону України про внесення змін до деяких законів України (щодо забезпечення таємниці голосування) (реєстр. № 2518) у першому читанні прийняти його за основу відповідно до пункту 1 частини першої статті 114 Регламенту Верховної Ради України.
2. Доручити виступити на пленарному засіданні Верховної Ради України зі співдоповіддю з цього питання голові підкомітету з питань виборчого законодавства та об’єднань громадян, народному депутату України Подгорному С.П.
ГОЛОСУВАЛИ: “За” - 6 народних депутатів України, “Утрималися” - 1 народний депутат України (В.Каськів).
Рішення прийнято.
4.
СЛУХАЛИ: інформацію голови підкомітету з питань виборчого законодавства та об’єднань громадян С.Подгорного про проект Закону про внесення змін до Закону України "Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів" (щодо обмеження строку перебування на посаді міського голови) (реєстр. №2539, н.д. Каськів В.В.)
Автор законопроекту інформував присутніх, що метою даного законопроекту є запобігання корупції в органах місцевого самоврядування в містах, пов’язаних із беззмінним перебуванням однієї і тієї ж особи на посаді міського голови, що посилить ефективність функціонування місцевого самоврядування в містах, створить додаткові механізми реалізації громадянами своїх виборчих прав, умови для оновлення керівництва органів місцевого самоврядування.
В обговоренні питання взяли участь: присутні народні депутати України.
Голова підкомітету з питань виборчого законодавства та об’єднання громадян С.Подгорний повідомив присутніх, що на засіданні підкомітету був розглянутий вищезгаданий законопроект. Проаналізувавши зауваження та пропозиції, що надійшли від Головного науково-експертного управління, підкомітет погодився з висновком управління щодо доцільності за результатами розгляду у першому читанні відхилити зазначений законопроект.
Секретар Комітету С.Гордієнко підтримав рішення підкомітету, також звернув увагу, що в частині третій статті 22 Конституції України йдеться про недопустимість звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод людини і громадянина у законопроектній роботі.
УХВАЛИЛИ:
1. Рекомендувати Верховній Раді України проект Закону про внесення змін до Закону України «Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів» (щодо обмеження строку перебування на посаді міського голови) (реєстр. № 2539) за наслідками розгляду у першому читанні відхилити
відповідно до пункту 2 частини першої статті 114 Регламенту Верховної Ради України, оскільки він не узгоджується з положеннями Конституції України.
2. Доручити виступити на пленарному засіданні Верховної Ради України зі співдоповіддю з цього питання голові підкомітету з питань виборчого законодавства та об’єднань громадян – народному депутату України С.П. Подгорному.
ГОЛОСУВАЛИ: “За” - 5 народних депутатів України, “Утрималися” – 1 народний депутат України (О.Боднар), “Проти” – 1 народний депутат України (В.Каськів).
Рішення прийнято.
5.
СЛУХАЛИ: інформацію голови підкомітету з питань державного будівництва В.Каськіва про проект Закону про внесення змін до Закону України "Про пенсії за особливі заслуги перед Україною" (щодо встановлення пенсій за особливі заслуги громадянам нагородженим Почесною Грамотою Верховної Ради України) (реєстр. №2042, н.д. Яворівський В.О. )
Голова підкомітету В.Каськів повідомив присутніх, що на засіданні підкомітету був розглянутий вищезгаданий законопроект, яким пропонується встановити пенсії за особливі заслуги перед Україною не лише особам, які нагороджені Почесною грамотою та Грамотою Президії Верховної Ради УРСР – як це передбачено Законом України «Про пенсії за особливі заслуги перед Україною», але і особам, які нагородженні Почесною грамотою Верховної Ради України. Підкомітет вважає, що доцільно було б розглянути питання щодо встановлення пенсії за особливі заслуги перед Україною не лише особам, які нагороджені Почесною грамотою Верховної Ради України, але і Грамотою Верховної Ради України та пропонує за результатами розгляду у першому читанні законопроект доцільно прийняти за основу.
Головне науково-експертне управління підтримує законодавчу пропозицію, оскільки її реалізація сприятиме підвищенню престижу зазначеної нагороди.
В обговоренні питання взяли участь: присутні народні депутати України.
УХВАЛИЛИ:
1. Рекомендувати Верховій Раді України проект Закону України про внесення змін до Закону України «Про пенсії за особливі заслуги перед Україною» (реєстр. № 2042 від 11.02.2008 р.), внесений народним депутатом України В.Яворівським, за результатами розгляду у першому читанні відповідно до пункту 3 частини першої ст.114 Регламенту Верховної Ради України повернути суб’єкту права законодавчої ініціативи на доопрацювання з урахуванням висловлених зауважень.
2. Направити висновок Комітету з цього питання до Комітету Верховної Ради України у справах пенсіонерів, ветеранів та інвалідів, визначеного головним з підготовки даного законопроекту.
ГОЛОСУВАЛИ: “За” – одноголосно.
Рішення прийнято.
6.
СЛУХАЛИ: інформацію голови підкомітету з питань місцевого самоврядуваня М.Трайдука про створення робочої групи з вивчення ситуації, яка склалася у Деснянській районній раді м.Києва.
Доповідач поінформував присутніх про звернення депутатів Деснянської районної у місті Києві ради щодо протизаконних, на думку заявників, дій голови відповідної ради. Голова підкомітету вніс пропозицію створити Робочу групу для вивчення ситуації, що склалася в Деснянській районній у місті Києві ради з виїздом на місце, та рекомендував підготувати пропозиції з даного питання на одне з наступних засідань Комітету.
М.Трайдук запропонував членам Комітету визначитися зі складом групи. В ході обговорення було запропоновано Головою Робочої групи призначити М.Трайдука, а щодо участі у Робочій групі членам Комітету визначитися в робочому порядку.
В обговоренні питання взяли участь: присутні народні депутати України.
УХВАЛИЛИ:
1. Утворити Робочу групу Комітету для вивчення ситуації в Деснянській районній у місті Києві раді у складі:
Голова Робочої групи – Трайдук Микола Федорович – голова підкомітету з питань місцевого самоврядування;
Члени Робочої групи:
Сінченко Віктор Миколайович – заступник Голови Комітету;
Льовочкін Сергій Володимирович – член Комітету;
Бережницький Ярослав Володимирович – головний консультант секретаріату Комітету;
Фатова Галина Антонівна – головний консультант Управління по зв’язках з місцевими органами влади та органами місцевого самоврядування Апарату Верховної Ради України.
2. Робочій групі до 1 лютого 2009 року вивчити з виїздом на місце ситуацію в Деснянській районній у місті Києві раді, підготувати пропозиції
з цього питання та подати їх на розгляд Комітету.
ГОЛОСУВАЛИ: “За” – одноголосно.
Рішення прийнято.
7.
СЛУХАЛИ: інформацію голови підкомітету з питань місцевого самоврядуваня М.Трайдука про звіт Міністерства економіки України щодо стану виконання рекомендаційних парламентських слухань про законодавчі аспекти регіональної політики та місцевого самоврядування.
Доповідач поінформував присутніх, що за дорученням Голови Верховної Ради України розглянуто інформацію Міністерства економіки України щодо виконання Постанови Верховної ради України від 5 червня 2003 року № 939 “Про рекомендації парламентських слухань про законодавчі аспекти регіональної політики та місцевого самоврядування”. Всебічно обговоривши дане питання члени підкомітету не погодилися із пропозицією міністерства припинити моніторинг виконання рекомендацій слухань та внесли свій проект висновку.
В обговоренні питання взяли участь: присутні народні депутати України.
УХВАЛИЛИ:
1. Інформацію Міністерства економіки України щодо стану виконання пункту 2 Постанови Верховної Ради України від 5 червня 2003 року № 939 “Про рекомендації парламентських слухань про законодавчі аспекти регіональної політики та місцевого самоврядування” взяти до відома та вважати за доцільне продовження моніторингу у зв’язку з необхідністю здійснення в Україні наступного етапу конституційної реформи, пов’язаною зі зростанням ролі місцевого самоврядування у системі влади, реалізацією Державної стратегії регіонального розвитку до 2015 року та з огляду на важливість тих питань, які висвітлюються у звіті.
ГОЛОСУВАЛИ: “За” – одноголосно.
Рішення прийнято.
8.
СЛУХАЛИ: інформацію голови підкомітету з питань державного будівництва В.Каськіва щодо подання голови Тернопільської обласної державної адміністрації про призначення позачергових виборів депутатів Тернопільської обласної ради.
Доповідач поінформував присутніх, про те, що до Комітету з питань державного будівництва та місцевого самоврядування надійшло подання за підписом Голови Тернопільської обласної державної адміністрації Ю.Чижмаря щодо призначення позачергових виборів депутатів Тернопільської обласної ради. У ньому зазначається, що наявні факти свідчать про те, що Тернопільська обласна рада приймає рішення з порушенням Конституції України, Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні” та інших законодавчих актів, прав і свобод громадян, ігноруючи при цьому вимоги компетентних органів про приведення таких рішень ради у відповідність із законом, не вирішує питання, віднесені до її відання. Підсумовуючи інформацію викладену у поданні, голова підкомітету з питань державного будівництва В.Каськів вніс пропозицію підтримати ініціативу про призначення відповідних позачергових виборів депутатів Тернопільської обласної ради.
В обговоренні питання взяли участь: присутні народні депутати України, Голова Тернопільської обласної Державної адміністрації - Ю.Чижмарь.
Ю.Чижмарь зазначив, що, враховуючи численність та систематичність прийняття Тернопільською обласною радою рішень з порушенням Конституцію та законів України, ігнорування при цьому вимог компетентних органів, порушення вимог законодавства її посадовими особами, він вніс пропозицію щодо призначення відповідних виборів депутатів Тернопільської обласної ради.
Голова підкомітету з питань виборчого законодавства та об’єднань громадян С.Подгорний вніс пропозицію попередньо провести засідання відповідного підкомітету з вивчення та перевірки інформації, наведеної у звернені Голови обласної державної адміністрації Ю.Чижмаря. Підготувати пропозиції з цього питання та подати їх на розгляд Комітету 17 грудня 2008 року.
УХВАЛИЛИ:
1. Провести засідання підкомітету з питань виборчого законодавства та об’єднань громадян з вивчення та перевірки інформації щодо призначення позачергових виборів депутатів Тернопільської обласної ради.
2. Підготувати пропозиції з цього питання та подати їх на розгляд Комітету 17 грудня 2008 року.
ГОЛОСУВАЛИ: “За” – одноголосно.
Рішення прийнято.
Перший заступник
Голови Комітету О. БОДНАР
Секретар Комітету С. ГОРДІЄНКО
ПИТАННЯ ПОРЯДКУ ДЕННОГО,
ЯКІ РОЗГЛЯНУЛИ НА ЗАСІДАННІ КОМІТЕТУ
03.12.2008 року
1. Про проекти Законів:
1.1. про внесення змін до Закону України "Про державні нагороди України" (реєстр. №3058, н.д. Ляшко О.В.)
1.2. про внесення змін до статті 10 Закону України "Про державні нагороди України" (щодо запровадження почесного звання "Заслужений працівник цивільного захисту" та "Заслужений рятівник України") (реєстр. №2103, на заміну раніше поданого, н.д. Василенко С.В. )
1.3 про внесення змін до Закону України "Про державні нагороди України" (щодо почесного звання "заслужений працівник") (реєстр. №3346, н.д. Боднар О.Б.)
2. Про проект Закону про внесення зміни до Закону України "Про Кабінет Міністрів України" (реєстр. №2565, н.д. Сушкевич В.М. )
3. Про проект Закону про внесення змін до деяких законів України (щодо забезпечення таємниці голосування) (реєстр. №2518, н.д. Горбаль В.М.)
4. Про проект Закону про внесення змін до Закону України "Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів" (щодо обмеження строку перебування на посаді міського голови) (реєстр. №2539, н.д. Каськів В.В.)
5. Про проект Закону про внесення змін до Закону України "Про пенсії за особливі заслуги перед Україною" (щодо встановлення пенсій за особливі заслуги громадянам нагородженим Почесною Грамотою Верховної Ради України) (реєстр. №2042, н.д. Яворівський В.О. )
6. Про створення робочої групи з вивчення ситуації, яка склалася у Деснянській районній раді м.Києва.
7. Про звіт Міністерства економіки України щодо стану виконання рекомендаційних парламентських слухань про законодавчі аспекти регіональної політики та місцевого самоврядування.
8. Про інформацію щодо подання голови Тернопільської обласної державної адміністрації про призначення позачергових виборів депутатів Тернопільської обласної ради.